党代表是这样产生的

——记西安电子科技大学第十二次党代会代表提名推荐选举工作

█记者 王格

2017年7月12日，对西安电子科技大学外国语学院英语系教师李长安来说，是既普通又特殊的一天。

这一天，李长安当选为西电第十二次党代会代表。

18岁踏入西电大门，7年求学、16年执教，李长安亲历西电23年间的飞速发展，也亲身感受着西电为满足师生对美好生活向往所做出的努力。

党内政治生活的一件大事

2018年1月，西电将召开第十二次党代会。

第十二次党代会是在党的十九大胜利召开之后举行的一次极其重要的会议。大会将贯彻落实党的十九大精神，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

第十二次党代会是对全校各级党组织和广大党员进行党的基本知识再教育的过程，是学校统一思想、振奋精神、促进工作的过程，是学校改革发展的一个新起点，也是学校党内政治生活的一件大事。

第十二次党代会将系统总结十一次党代会以来学校发展改革的成绩和经验，认真规划今后五年发展思路和战略，确定下一届党委工作目标和任务。

认真做好筹备和党代表选举工作，是开好第十二次党代会的重要基础。

西电党委高度重视党代表选举工作。校党委成立第十二次党代会筹备工作领导小组，党委书记郑晓静院士担任组长，党委副书记龙建成和党委副书记、纪委书记任应坤担任副组长。筹备工作领导小组办公室还下设秘书组、组织组和宣传组。

7月3日，学校下发《关于筹备召开中国共产党西安电子科技大学第十二次代表大会的通知》（西电党组〔2017〕29号），就党代会代表选举工作进行了具体部署，包括代表的规模、构成、基本条件、名额分配及产生办法，代表选举工作时间安排等进行了明确的规定，提出了具体的工作要求。

——确定党代表名额为261名，以分党委、党总支为单位进行推选。

——强调党代表选举工作要严格执行工作程序、遵守工作纪律，各选举单位务必按照校党委的统一部署，在规定的时间节点内完成工作，并正确处理好日常工作和党代会筹备工作的关系，做到两手抓、两手硬。

——强调选举要充分发扬民主，体现选举人的意志，坚持代表选举条件，保证代表的先进性，同时注意代表的广泛性。

——明确要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，采取自下而上和自上而下相结合的方法在党员（或党员代表）中进行反复酝酿提名，按照要求进行差额推荐、差额选举。

——明确要进行严格资格审查。在成立代表资格审查小组之前，由校党委组织部负责对代表产生的程序和资格进行初步审查。由党委组织部负责牵头，校纪委对当选代表党风廉政情况，组织部、人事处对其党龄、年龄等情况进行审核。

……

学校党委坚强领导，党委各职能部门具体指导，为各选举单位明确了工作思路。

兼顾先进性与广泛性的推选过程

外国语学院共有98名党员，李长安便是其中之一。

7月12日，外国语学院党委召开全体党员大会，实到85人。按照《基层党代表选举程序》，通过差额选举，最终从15名候选人中投票选出12名党代会代表。李长安位列其中。

各选举单位对党代表候选人提名，均经过了“三下三上”三轮充分酝酿：

——第一轮，以党支部（党小组）为单位，在全体党员中酝酿代表候选人；

——第二轮人选视第一轮酝酿票数集中情况及代表先进性情况、广泛性情况，是否有利于讨论决策问题情况来确定；

——第三轮，按照规定差额比例人数征求意见。

党代表选举工作从7月3日开始，至7月12日基本完成。

从反复酝酿到提名人选再到差额选举，时间紧、任务重，但各选举单位依旧周密组织、严格程序，使民主集中制得到了生动体现。

——规范程序，把纪律和规矩挺在前面

学校明确了推选工作的各个阶段和主要步骤，既一目了然，又切实可行。

机关党委党支部多、在职教职工党员多，尽管推选工作任务重、难度大，但在推选中，机关党委不仅坚持程序，而且充分发扬民主，体现选举人意志——

在召开党员代表大会之前，机关党委根据学校党委关于推选参加学校第十二次党代会代表的有关精神，按照规定程序，坚持“三下三上”的酝酿提名程序，对出席党代会的代表进行了充分的酝酿提名。

7月3日，召开所属33个党支部书记会议，并对支部书记进行了专项培训，要求在机关全体正式党员中以党支部为单位进行第一轮酝酿，提出推荐名单，并对机关党代会代表进行调整增补，为召开党员代表大会做好准备。

7月5日，汇总筛选各党支部第一轮推荐名单，召开机关党委扩大会议，视票数集中情况、代表先进性情况、广泛性情况、是否有利于讨论决策问题情况，经充分讨论研究，按程序提出建议名单（应选代表2倍），再次交机关党员代表进行讨论酝酿，提名第二轮推荐名单。

7月6日，第三轮按照差额比例多于20%人数，进一步征求党员代表意见。

7月7日，机关党委最终确定出席学校第十二次党代会代表候选人预备人选建议名单48名，及时上报学校党委审批。

7月10日，召开代表选举大会，先后表决通过了《代表选举办法》、监票人名单和候选人名单。大会通过无记名投票方式和差额选举的办法，选出40名同志作为党代表出席学校第十二次党代会。

11月份机关党委按照学校党委要求，遵循代表酝酿提名推荐程序，再次召开党员代表大会，增选出席学校十二次代表会代表1名。

机关党委党代表推选过程，是全校党代表推选工作的一个缩影。和机关党委一样，学校各分党委、党总支都在工作中严格规范程序，推动了党代表推选工作的顺利进行。

——精心组织，按规矩保质量完成任务

党代表推选工作责任大、任务重。只有科学组织、同心协力，才能确保党代表推选工作有条不紊、顺利推进。

在学校下发通知之后，通信工程学院党委于7月4日分别召开党委会和党支部书记会议，传达学校精神，强调注意事项，培训基本步骤，并对“正确处理好日常工作和党代会筹备工作的关系”的工作要求进行了详细解读。

通院党委书记王跃利要求学院全体党务工作者做好筹备工作的“排头兵”，他说：“要主动作为，甘于奉献，用耐心讲清楚每项要求，用细心统计好每张选票，用尽心传达到每名同志，用责任心把关好各个节点。”

7月5日至8日，学院党委按照相关要求完成了“三下三上”工作，并确定了党代表候选人预备名单。名单报学校党委审批通过后，学院党委于7月11日晚召开全体党员大会，经无记名投票选举产生22名党代表。

按照学校党委的时间安排，各选举单位克服重重困难，坚决完成了阶段性任务，保证了筹备工作的顺利推进。

推选工作的顺利完成，体现出各级党组织强有力的组织力量，展现了全体党员同志讲政治、讲规矩、讲大局，爱党、爱西电，承担使命、积极发挥作用的先进性，也反映了西电人能打硬仗、打冲锋的坚强战斗力。

261名党代会代表中，在职职工代表226名，占代表总数的86.6%，其中干部党员代表90名，占34.5%；教师、专业技术人员党员代表132名，占50.6%；工人党员代表4名，占1.5%。学生党员代表26名，占10%。离退休党员代表9名，占3.4%。校级以上（不含校级）先进人物57名，占21.8%。

党代表中，妇女党员代表58名，占22.2%。少数民族党员代表5名，占1.9%。本科以上学历党员代表250名，占95.8%。其中，博士研究生109名，占41.8%；硕士研究生（第二学士学位）89名，占34.1%；大学（本科）52名，占19.9%。

选举产生的261名党代表总体上呈现政治素质高、结构合理、分布较广泛的鲜明特征，具有广泛的代表性和先进性。

树起推动学校发展的先锋旗帜

李长安一如既往的忙碌。

他要忙着备课、上课，忙着承担英语系的日常管理和科研工作，还要负责或参与大量的专业学科建设和各项教研活动。

增加了党代会代表这一身份之后，李长安更加踏实勤恳，有了一份担当便有了一份责任。

和李长安一样，其他党代表们也都依旧忙碌，在各自的工作、学习领域辛勤耕耘。

马琪是李长安同学院的同事，是外国语学院大英二部的教师，也是大英二部党支部的支部书记。除了讲授课本上的内容，她也在思考着如何把思想教育的内容融入到课堂教学中。

马琪主动学习中央关于加强大学生思想政治教育的文件精神，领会总书记关于立德树人的重要阐述，并在备课时注意融入大量关于文化内涵的探讨，在润物细无声中培养学生的家国情怀。

“最近确实很辛苦，不过很有意义”。十九大召开之后，马琪忙着带领支部班子成员围绕“‘深学’凝心聚力，‘真做’推动发展”的主题，发起“争当‘四有’好老师，争做‘三有’西电人”的支部活动。这些活动得到了学校党委的认可，支部工作案例《“深学”凝心聚力，“真做”推动发展》还代表学校参加了全国高校“两学一做”风采展，在参展队伍中收获的点赞数名列前茅。

获评“2017年校优秀党支部书记”的机电工程学院工业设计系党支部书记许社教也很忙。他在忙着更深入地推动“专业融合性”党务工作，使党务工作与教学、科研工作的关系更加融洽，相辅相成、相互促进。

数学与统计学院办公室主任马慧，兼任了学院机关党支部书记、人事干事、学科干事、财务干事、女工小组组长等。她忙着加强自己的理论学习，也忙着提高自己的服务能力，为学院广大教职工谋幸福，比如，在开展职称评定、岗位分级等工作时，她会设身处地的为教师提出合理规划和建议；她会帮助新入职教师联系租房、入托，帮助生活困难教职工申请补助等。她以“细心、细致、精细，严谨、严格、周严，踏实、诚实、实干”的工作作风，将工作中的细节、“小事”都考虑周到、处理妥当，努力以实际工作提升教职工的获得感和幸福感。

除了奋战在教学、科研一线的老师们，学生党员代表也在他们的学习、生活中忙碌着。

出生于1993年的廖佳伟现在是空间科学与技术学院的一名研究生，只有5年党龄的他凭借着优异的学科成绩、扎实的政治理论基础和为同学干实事干好事的行动力，担任着学院智能探测系的学生党支部书记。

他要忙着协助学院老师举办“三严三实”知识竞赛、赴照金参观学习、脱贫攻坚教育帮扶等活动；要忙着认真完成学习任务，参与实验室的科研项目，阅读大量国内外文献，关注最新科研动态，获取最前沿的行业信息；要忙着参加第二届“三好三有”导学团队的评选，要策划表演、组织材料。

和李长安、马琪、许社教、马慧、廖佳伟等5位党代表一样，学校的党代表们都在自己的岗位上勤勤恳恳地工作着、踏踏实实地努力着。

“九层之台，起于累土”，点点滴滴的努力和积累，正汇聚起推动学校发展的磅礴力量。

第十二次党代会的召开是学校政治生活中的一件大事，也是在目前学校积极上升良好发展态势的基础上，进一步凝心聚力、乘势而上的一次全面动员。党代会的召开，必将进一步振奋人心，树立起更加稳固的追赶超越的信念和信心。

“千里之行，始于足下”，党代表们必会履行代表职责，发挥好代表作用，着眼于学校发展大局，积极建言献策，为学校第十二次党代会的胜利召开贡献智慧和力量。