高校的财务管理对教育兴国战略的实施,促进学校的改革和发展都起到了非常重要的作用。但随着国家各项改革的不断深入及高校各项改革的不断深化,高校内部财务管理面临的新形势是如何解决当前资金短缺和高校建设发展的矛盾,为了保证学校的建设和发展。在这方面计划财务处做了大量而细致的工作。
一、 完善财务制度,加强财务管理
计划财务工作是一项比较敏感而风险大的工作,只有加强制度建设,规范工作程序,才能不出问题,保证学校的各项工作顺利进行,保证我们的同志不犯错误。新班子上任后首要的任务就是建章立制,在原基础上,先后制定了《会计人员职业道德》、《计划财务处科(室)职责》、《计划财务处工作人员岗位职责》、《计划财务处行政管理暂行规定》、《计划财务处档案管理办法》、《计划财务处车辆管理办法》、《计划财务处综合治理规定》、《我校个人所得税应纳税额的计算办法》等,规范了工作、提高的质量。
二、 实现计算机管理,提高管理水平
我校是一所以电子信息为主,理、工、文、管多学科的大学,但在财务工作上还是手工报账,为了实现数字化校园建设,2002年底结账后,加班、加点仅用了一个月时间安装、调试起用《天大天财财务管理软件系统》实现了办公自动化。为了方便单位领导和项目负责人随时了解部门经费使用情况,推出了《财务信息查询系统》,使领导和项目负责人足不出户,就可通过校园网查询到经费使用情况,之后,计划财务处积极准备,正在逐步使学生收费、职工工资查询进入系统。
财务系统的应用,使我校财务管理上了一个档次,同时强化了会计控制,方便了广大的教职工。
三、 搞好资金运作,使学校有限资金发挥更大效益
随着学校的发展,学校的收入也在不断增长,但收入增长的还赶不上学校建设对资金的需求。我们现在的财政拨款、事业费收入只能维持人员经费和日常公用支出,一旦学校有大的建设项目,就会出现资金短缺,为了防范可能出现的风险,保证学校建设资金的需要,计划财务处主要抓了三个方面的工作:一是积极争取财政拨款,二是加强创收单位上缴的收缴。三是搞好资金运作、集中学校财力,合理调度,在增加收入的同时防范风险。由于决策得当,既保证了常规经费支出,又保证了人才工程建设、学科建设、实验室建设、数字化、花园式校园建设和基本建设等学校建设资金的需要。
四、 加强银校合作,减少学校财政压力
学校收入是学校建设的重要资金来源之一。近几年学生欠费日趋严重,催交学费成了日常工作。国家要求不能因交不起学校让一个学生辍学,但是由于学生不交学费情况鱼目混杂,有恶意不缴的,有看到别人不缴,自己也就等待观望不缴。当然也有因贫困缴不起的。在这种情况下,计财处抓了两个方面的工作,一是同有关部门紧密协作、加强对学生缴纳学费意义的教育,提高认识。特别是03级毕业班,是全国扩大,招生提高收费标准的第一届学生,一些政策尚未跟上,欠费人数达606人,三年未交学费就近百人。为了催交学费、解答学生咨询,收费的同志说哑了嗓子,硬是在学工处的配合下催交学费、贷款500万元,缓解了学校经济压力。二是积极同银行合作,争取助学贷款,解决品学兼优生活困难学生的学杂费。每次同银行洽谈业务,都把助学贷款当成主要条件,在银行的大力支持下,先后争取到工商行南关支行600万元、建设银行800万元的助学贷款和1000元的爱心基金,解决了一大批学生生活的困难。
五、 加强内部会计控制、为学校管好每一分钱
随着学校的发展建设资金量逐渐增加、每年要从会计核算口进出数亿元,而且资金用途项目繁杂,在人员少、任务重的情况下,大家克服困难认真做好每一笔账。坚持银行年月对帐“双签”制度,保证资金安全。坚持科长例会制度,对核算过程中出现的问题集思广义,积极探讨、逐步完善、力求准确无误、又合法合理合规,在大家的共同努力下,会计核算工作无大的责任事故,保证了资金的安全,为学校的建设提供了有力的保证。
六、 精打细算,为新校区建设提供资金保证
新校区建设是学校的百年大计,是学校实现跨越式发展的基础工程,建设新校区势在必行。但根据我校目前的财力,资金缺口巨大,全部资金用贷款解决。怎样使学校少花钱,办成事,计划财务处经同数家银行多次交谈,贷款利率降至中国人民银行规定的最低点,采取长借短贷方式,减少利息支出。这样做给计划财务处增加了工作量,但为学校减少了支出。
七、 加强队伍建设,提高整体素质
要提高整体素质、关键在于人、在于高素质的人,根据计划财务处目前的人员状况,很难适应发展形势对财务人员的要求。对此计划财务处领导主要做了以下工作:一是每年争取进一名大学生,逐步改变现有人员的年龄、知识结构。二是加强在职会计继续教育、派人外出学习,提高政治素质和业务素质。三是开展校际交流,不断完善财务管理和会计核算制度。力争三、五年使计划财务处的管理水平、人员素质上一个新的台阶。
在当前全国人民贯彻党的十六大精神,掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮之际,迎来了校第十次党代会的召开,我们深信在新一届党委会的领导下,我校各方面工作将会得到更大发展,计划财务处将围绕学校的中心工作,提供优质的服务,为学校战略目标的实现努力奋斗。(计划财务处)