强化内涵 突出特色 全面提升学校核心竞争力
　　 段宝岩
　　 （2004年8月23日）
　　新的学期又要开始了，我们面临许多新的发展机遇，也将遇到更多挑战，学校工作要在继续深入思考“五项战略、四个工程”的基础上，重点抓好各项目标和任务的落实，强化内涵、突出特色，全面提升学校的综合实力。下面我重点讲三方面的问题：
　　
　　一、上半年工作回顾
　　1、提出“五项战略、四个工程”的近期举措
　　基于当前“十五”奠基期的建设实际，进一步统一了思想，提出了重点实施“五项战略、四个工程”，即学科带动战略、人才强校战略、质量品牌战略、科研攻坚战略和互动发展战略，以及新校区建设工程、数字化校园工程、规范管理服务工程和校园文化形象工程。
　　“五项战略、四个工程”，将是学校近2～3年内实施第一小步战略部署的保障举措，也是本届班子推进各项工作的核心思路和奋斗目标。
　　2、加强学科建设
　　进一步加强了校、院、系三级学科体系的建设，抓紧进行“211工程”“十五”建设，积极为新一轮的国家重点学科评审做准备。
　　3、抓好教学重点工作
　　本科生教育方面，我校国家工科基础课程电工电子教学基地通过了教育部专家组的验收评估，专家组给予了充分肯定和高度评价，认为基地“教材建设成果突出，实验教学方法的创新效果良好，师资队伍建设有利于基地的持续发展”，具有鲜明的西电特色，全面完成了预期的建设目标和各项任务。
　　本科教学迎评促建工作正式启动，新增5个本科专业，专业总数达到了39个；成功申报了独立学院（长安学院）、示范性软件职业技术学院。
　　今年毕业生一次就业率研究生为100%，本科生达99.2%，全省排名第一。
　　本科招生顺利结束，生源质量明显提高。
　　研究生教育方面，顺利通过了教育部专家组的正式评估验收，各项指标与试办研究生院初期相比有显著提高，在参加评估的22所研究生院中名列前茅，教育部批准我校正式成立研究生院。
　　上半年还在优秀博士学位论文提名以及“全国研究生推荐用书”等指标，以及创新基地建设方面取得了重要进展。
　　3、继续强化科研指标
　　国防科技重点实验室的拓展提高取得较大成果，雷达与信号处理重点实验室获得4000多万元的拓展提高专项经费支持，天线与微波技术重点实验室的拓展提高的有关工作正在加紧进行。
　　成立了产业集团，理顺关系，科技产业和科技园正努力建设。
　　4、加快新校区建设
　　新校区一期工程在困难巨大的情况下，建设紧锣密鼓，基本按照“按时、保质、保量”的原则加大建设力度与进度。2月14日正式开工；5月22日，一期主体工程全面封顶，取得了重要的阶段性成果；水电安装与室内装修、外网配套、道路、环境等工程正在加紧进行，基本能够保证新生按时开学入住。
　　5、胜利召开第四届教代会
　　经过精心筹备、认真组织，在全校教职工的关心与支持下，胜利召开了学校第四届教代会，完成了各项预定任务，通过了津贴核拨方案和新的房管条例，为学校下一步的改革、创新与发展奠定了良好的基础。
　　6、其他工作
　　除了以上提到的一些重点工作以外，学校其他方面的工作也在有条不紊地展开，确保了正常教学、科研等中心工作的顺利进行。
　　工作中，有成绩也有问题，例如学科的拓展、人才队伍的建设、杰出青年基金、本科生的授位、考风考纪、管理以及学校整体的科学精神方面，还有差距，要不断加强。
　　
　　二、下半年工作重点
　　1、总体考虑
　　①继续深化“五项战略、四个工程”。要不断充实、调整、完善其内容和目标，强化内涵、突出特色，形成核心竞争力。
　　②实施“五项战略、四个工程”，关键在于落实。
　　五项战略是对“一头两翼一保障”发展思路的进一步深化，基本涵盖着学校近期建设与发展的主要内容，其中：人才强校是核心战略，也是形成核心竞争力的关键；要以学科建设为旗帜，凝聚、吸引、培植一流人才，锻造一流师资队伍；要以教学与科研的紧密结合、齐头并进为中心，提高质量与水平，培养人才、产生成果，增强科技创新能力；要以互动发展为推动，优化外部环境，促进成果转化、加快人才产出，拓宽市场，更好地服务于国家建设和社会发展。
　　四个工程总括了基础设施、管理后勤等软、硬件的基本保障，必须抓实、抓好。
　　下半年工作要以“五项战略、四个工程”的落实为重点，分解指标、责任到位、逐级负责、扎实推进，全力以赴地做好各项具体工作。
　　2、学科带动战略
　　①加强学科体系建设
　　全力建设好已经确定的校院系三级重点学科，进一步搭建好学科建设的基础平台，形成学科建设的系统构架，促进各个层次学科的良性建设与发展。
　　②强化学科内涵与特色
　　坚持学科建设“强优、整合、拓展、创新”的八字方针，进一步促进学科优势与特色的发展。
　　强优：即保持优势学科的强劲发展势头，力争国家重点学科保5争8，并不断使5个国家重点学科影响更大、实力更强；
　　整合：就是要整合现有学科、达成最优化，目的是建设若干个学科平台，与学科创新平台、学科群体的建设相一致、相统一，促进学科与人才、与教学科研的同步增长；
　　拓展：注重交叉、新兴及边缘学科建设，尤其是产生新的学科增长点，例如，可考虑“三个圈层”的学科格局，第一圈层为电子与信息学科，是我校学科的优势与核心；第二圈层为数学、物理基础学科，以及计算机、电子机械、测量与控制、自动化等学科，是与电子信息紧密相关的学科；第三圈层为电子信息学科与电力、航空、航天、生物等领域相结合所形成的电力电子、航空电子、汽车电子、生物电子及生物信息等交叉学科，以及机电、微电子、光电子集成而形成的微机电一体化系统（MEMS）等，是电子信息学科的拓展与应用交叉，争取孕育新的学科增长点；
　　创新：加强材料、仪器仪表、微机械、纳米技术以及与电子信息相关的环保方面（如电磁环境等）学科的创新，增强学科的可持续发展动力。
　　③学科的协调发展问题
　　多学科要协调发展，必须处理好强势学科与弱小学科之间的关系，既要突出重点、又要兼顾弱小学科的发展，符合学科的整体协调发展大局。
　　④专业结构调整
　　调整专业结构的原则是“保持电子信息传统专业特色与优势、筹划具有良好市场前景的新兴专业方向、建设国家战略发展重点技术的前导性专业”。
　　要积极以就业为导向，切实进行专业设置改革和课程体系的更新建设，积极培养市场发展紧缺的创新型人才。
　　3、人才强校战略
　　人才强校，强调以人为本，人本优先，积极探索大师+团队的有效组织模式，促进教师队伍的全面发展，进一步强化学校的核心竞争力。
　　①抓好三个层次的人才队伍建设
　　第一层次，要着力提高全校人员的知识结构水平，包括一般教师、干部与行政人员、技术保障人员等。大面积培养、重点扶持，巩固教师队伍的基础力量，形成有利于青年人才脱颖而出的土壤。
　　第二层次，加快推进教师队伍的博士化进程。人事处、学科办要制定时间表，根据学科发展制定进入计划并分解到各个学院、各个学科，人事处要落实时间表和具体措施；根据2006年本科教学评优的要求，要使教师队伍中具有博士学位人员的比例有显著提高。要积极引进海外有一定实力和知名度的博士来校工作。
　　第三层次，下大力气做好拔尖人才、创新人才的遴选和重点培养，即建立在“3512工程”基础上的创新团队和优秀个人的选拔、培植。
　　②继续做好两个工程、四个计划工作
　　加强“院士工程”““3512工程”以及长江学者奖励计划、优秀留学人员回归计划、礼聘教授计划以及兼职教师计划的建设力度，加快人才工程的总体推进步伐。
　　③面向国内外、延揽一流人才
　　尝试走向国际市场、面向海外招聘杰出人才，广泛联系、收集信息、创造条件，积极引进国内外知名人士担任学院领导职务，切实提升学院的整体水平与知名度。
　　4、教育教学与科研
　　①正确认识教学与科研的辨证关系
　　教学与科研，不仅是大学长期以来的中心工作，更有着密不可分的内在联系。教学、科研必须并重，加强两者的相互联系与支持。
　　②构建与研究型大学目标相适应的学生培养体系
　　本科生教育要以2006年教学评估为动力，培养学生扎实的学识基础和创新、创造的开拓精神，探索完全学分制的实施，可以先行试点，逐步推进。各学院要高度重视教学，尤其是本科教学工作，加强教学监督和质量保证。
　　研究生教育以创建一流研究生院为目标，继续加强各项指标体系建设，在百篇优秀博士论文、研究生精品课程、推荐教材等方面有新突破，进一步创建研究生创新基地。
　　要加强对学生的日常管理与教育，抓好新生的入学教育和综合管理，克服困难，努力在新校区营造崭新的校园文化风貌和扎实、勤奋、刻苦、进取的优良学风；同时，巩固毕业生就业成果，不断提升人才培养质量，紧跟市场需求，多方拓宽毕业生就业渠道，确保学生充分就业。
　　③科研工作
　　科研是大学的基本功能。我们要努力使西电成为电子信息领域基础研究的主力军、应用研究的生力军、成果转化的一个重要方面军，快速推动学校向研究型大学的目标迈进。
　　第一要整合、挖掘科技资源，理顺关系、激发争取科研项目的积极性，使现有的人力、财力、物力发挥最大作用，形成攻坚团队，争取大项目，拓展承担课题的广度，积极在市场中寻求新的可开发、合作项目，做大科研工作的总盘子。
　　第二，要建设好若干科技创新平台，认真做好科研创新群体和个人申报争取工作，建设科研攻坚的骨干集群，增强科研整体实力。
　　第三，全力争取创建国家实验室。我们的雷达与信号处理国防科技重点实验室的拓展提高已经取得了突出成绩，下一步要继续抓好天线与微波技术国防重点实验室的拓展提高，要在3个国家重点实验室的基础上，集中优势兵力、集成科研的中坚力量，全力争取国家实验室。
　　第四，抓好科技产业，使产业集团、科技园尽快良性运转，提高科技成果的转化率，增强科技创新能力。
　　5、战略发展
　　①继续思考战略发展规划
　　完善、充实、调整规划的内容与目标，特别是要认真研究在信息化带动工业化、国防建设的信息装备武器化、武器装备信息化以及西部大开发的难得历史机遇下，尤其是目前的人才强国战略，高校要成为人才培养的强大基地和高层次人才的集聚基地，怎样紧抓机遇，把机遇转化为发展的动力和优势，提出切实可行、有针对性和操作性的具体发展举措，十分关键。规划处要加大力度，研究形势与发展举措，提出建议和方案。
　　同时，也要考虑成本，站在成本预算的意识上考虑问题，科学规划，不盲目求大求全，抓住要害处重点突破，努力实现最大的投入产出比。
　　②争取进入“985工程”高校行列
　　③加速部省市共建步伐、使之画上一个圆满的句号
　　④加强国际合作与交流
　　继续加强国际学术合作与交流。要开放式办学，积极与国际接轨。关键学术岗位人员和干部，要有计划地组织出国学习，开阔眼界，学院学术委员会副主任的外聘工作要善始善终。学校还应进一步拓展联合办学的路子。
　　6、新校区
　　①要加快二期工程的推进工作，未雨绸缪，把各项具体工作做在前头，保证二期工程的顺利展开。
　　②新校区新机制
　　新校区投入使用后，要全面采用新机制，由新校区管理领导小组统一组织，按照“以条为主、职责延伸、纵横结合、统一协调”的原则，科学、合理地实施组织管理。
　　在交通、物业、餐饮等后勤服务方面引进竞争机制，公平参与竞争、优者优先，全面做好新校区的后勤服务工作。
　　7、管理工作
　　①大学需要经营
　　现代大学不仅需要科学的管理，也需要有效的经营。要按照符合市场规律运作的原则，逐步打破计划经济体制下所形成的各种陈旧观念与不切时宜的体制和机制，突破制约与束缚，使学校整体的运转更加科学、经济、合理，从而建立起适应中国特色社会主义市场经济的现代大学制度。
　　②提高成本意识
　　在现代大学的经营中，存在两种成本，一种是刚性成本，一种是柔性成本，刚性成本不可压缩，柔性成本可以压缩。要提高成本意识，在学校刚性成本增加的情况下，尽最大的可能压缩运行所需的柔性成本，为了学校的可持续发展，勤俭办事、节俭支出。
　　③开源节流
　　开源的渠道主要有，争取主渠道资金支持，加快科技成果的转化，继续教育学院、示范性软件学院、微电子学院、网络教育学院以及独立学院对学校的贡献，进一步加强校园的周边开发等等。节流的主要措施包括，坚决压缩柔性成本，减少学校的重复投资等。
　　④提高服务水平、增强服务意识
　　要牢固树立教师是学校核心竞争力的观念，积极为教学、科研一线做好服务。机关科级以下的人员要会数据库，全体行政人员要会自动化办公，由党政办、组织部、人事处负责组织落实。
　　⑤落实四个机制
　　全面落实竞争、评价、激励、奖励四个机制，做到赏罚严明、奖惩有据、力戒平均、言出必行。做到给中才立规矩，给天才留空间。
　　⑥干部要读书学习
　　不仅要学习管理知识，也要学习专业知识，开阔视野、激励创新。培根曾经说过：“读书足以怡情，足以长才；读史使人明智，读诗使人隽秀；数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑思维学使人善辩。”读书增长智慧，学习使人进步，加强读书与学习是工作创新的基本要求。
　　⑦注意抓好信息
　　现代社会是信息社会，信息非常重要，掌握信息就等于掌握了发展的主动权。信息广博、反应灵敏才会抓住机遇。各单位负责同志要注意广泛收集发展信息，及时加强与对口单位、部门的沟通与交流，注意信息在校内的传达与共享。
　　⑧强化责任意识
　　干部要在其位谋其政，不断强化责任意识，对出现重大问题和工作失职的，要有问责制，不能不了了之、听之任之。
　　⑨坚持透明、公正、公开、合理
　　加强工作的规范性，财务制度、人事制度等要不断完善、严格管理，坚决反对并杜绝暗箱操作，避免产生违规违纪事件的发生。
　　8、校园文化
　　①继续深化花园式校园工程
　　老校区北院的花园式建设工程已经结束，要巩固建设成果，爱护美好校园，保证各种设施的长久正常使用。
　　要加强老校区南院的规划，与几栋新建的住宅楼相匹配，把家属区统一科学规划，建成环境优美、赏目舒心的优秀居住小区。
　　新校区要建成新台阶上的花园式校园，按照与一流大学建设目标相适应的一流环境加紧建设。
　　②加快数字化校园建设步伐
　　硬件方面，继续催促教育部统购设备尽快到位，加快校园高速网的建设，同时，考虑先行尽快把家属区的网络硬件建设完善。
　　软件方面，及时充实校园网内容，加强主网页和各单位英文网页的建设，不断提高网络建设和服务的水平。
　　③营造浓郁学术氛围
　　加强学术交流，筹办“院士讲座月”、“国际学术交流月”以及“名人百场讲座”等学术活动，进一步浓郁校园学术交流氛围。要高度重视组织学术活动，宣传部门要弘扬主旋律，紧紧围绕学校“五项战略、四个工程”的中心工作开展宣传工作，充分利用报纸、电视、宣传栏和各种媒介广泛宣传学术交流与学术研讨活动，宣传学科建设、教学、科研的新成果，宣传为学校发展做出实质性贡献的一线教师与工作者。加强学术信息的及时传递与沟通，激发教师和学生组织、参与学术交流的积极性和主动性，形成大学殿堂应有的浓郁学术氛围。
　　④加强人文氛围与素质
　　抓好对学生的日常管理和思想、心理健康教育，注重人文知识、人文素养的熏陶和培养，以精神文明建设为主线，大力开展各种健康向上的文化体育活动，愉悦身心、陶冶情操、开拓眼界，促进人才的全面发展。
　　
　　三、学校发展的整体思考
　　当前，高校发展百舸争流、千帆竞发，在这样激烈、紧张的竞争形势下，要有忧患意识，充分认识到发展形势的严峻性。为此，我们要：
　　1、沉下心来、搞好建设，在更高台阶、更广范围、更深层次上思考发展、参与竞争
　　要边建设边思考边发展，要审时度势，准确定位，更要胸怀广阔、眼光长远，把西电放在全国1500多所高校、教育部直属72所大学的大范围中去衡量、去比较，博采众长、补己之短、敢于竞争、善于发展，沉下心思，思考内涵发展，借鉴先进经验，努力走出一条特色鲜明的发展之路。
　　2、放眼世界、瞄准一流，学习借鉴特色大学崛起经验
　　世界一流大学之中，不乏迅速崛起、后来居上、靠自身实力跻身名校行列的特色大学，他们的成功发展经验为我们提供了很好的范例和借鉴。例如，华威大学校长在总结成功经验时指出：
　　第一，人才强校。建校之初，提出“到优异的大学吸引优异的人才，从而构筑优异的大学”的思想，广泛吸引人才，“一流的人才竞争一流的岗位”成为传统；同时也拥有高素质管理人才，促进了行政程序的简化，提高了学校决策的效率。
　　第二，学科规划上看需求抓机遇。以长远发展为着眼点发展重点学科，走强势发展之路。
　　第三，成果转化，与工商企业界“亲密接触”。鼓励师生与工业界达成从教学到科研的全方位合作，所有需要转化的知识产权都归学校所有。
　　第四，多渠道筹集资金 。学校的一些基础设施的管理与利用上借鉴商业的运作模式，力求为学校的发展提供有力的资金支持。
　　3、提倡和发扬艰苦奋斗的作风
　　当前，不仅外部发展的压力很大，学校内部运行以及新校区建设压力也比较大，要艰苦奋斗、勤俭持家，坚决反对铺张浪费。
　　4、团结一致、卧薪尝胆、扎实工作，努力实现西电跨越式发展
　　借鉴世界一流大学的成功崛起经验，立足我校实际，认真思考怎样进行特色建设，怎样强化内涵质量，怎样增强优势与实力。要想方设法、抢抓机遇、乘势而上，扎扎实实把指标体系提升上去。要团结一致、奋力拼搏卧薪尝胆、真抓实干，踏踏实实地走好发展进程中的每一步，为西电的大跨越积聚实力，为学校的大发展贡献力量！