中共西安电子科技大学委员会保持共产党员先进性教育活动
　　
　　整改提高阶段工作安排意见
　　为深入扎实做好先进性教育活动整改提高阶段的工作，根据省委和省委教育工委有关文件精神的要求，结合实际，就我校先进性教育活动整改提高阶段工作，提出如下安排意见。
　　一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
　　在先进性教育活动的三个阶段中，学习动员是基础，分析评议是关键，整改提高是根本。整改提高阶段是先进性教育活动集中学习时段的最后一个阶段，是先进性教育活动解决突出问题，抓落实、见实效的关键阶段。在整改提高阶段，能否解决基层党组织和党员自身存在的突出问题、解决影响学校改革发展稳定的突出问题、解决涉及群众切身利益的热点难点问题，是衡量我校先进性教育活动效果和质量的重要标准，广大群众对此尤为关注。各分党委（党总支）、党支部、广大党员，特别是党员领导干部一定要以先进性教育活动整改提高阶段为契机，充分认识集中时间、集中精力做好整改提高工作的重要性，充分认识做好整改提高阶段工作对于加强党的建设、促进学校改革发展稳定的重要意义，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，认真制定整改措施和整改方案，落实整改任务，依靠群众搞好整改工作。通过扎实有效的整改，让广大群众感受到党员和党组织实实在在的变化，真正做到组织满意、党员满意和师生员工满意，确保先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。
　　
　　二、具体工作和时间安排
　　按照省委教育工委《关于做好先进性教育活动整改提高阶段工作的意见》的总体要求和校《先进性教育活动的实施方案》的安排，我校先进性教育活动整改提高阶段从11月2日开始到11月 30日结束，重点做好以下五个方面的工作：
　　1、 认真搞好动员部署（11月2日——4日）
　　认真搞好动员部署，是做好整改提高阶段工作的重要前提。在学校转段动员大会之后，各分党委（党总支）、党支部要分别组织党员召开动员会，传达上级党组织的精神和要求，开展思想发动，并进行骨干培训。通过思想发动工作，统一各级党组织和广大党员的思想，提高认识，明确要求，掌握方法，为搞好整改提高奠定坚实的思想基础，确保整改提高阶段的工作扎实推进。
　　2、制定整改措施和整改方案（11月5日——9日）
　　各级党组织和每名党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，针对存在的突出问题，分别制定实实在在、切实可行的整改方案和措施。流动党员可采取信函等形式，向党支部提交个人整改措施；对年老体弱，撰写确有困难的党员经组织同意后，可采取灵活方式。校党政一把手的整改措施由督导组长审核。学校领导班子成员的整改措施，由校党政一把手负责审核。各基层党组织负责人的整改措施由上一级党组织负责人审核。处级单位正职党员领导干部的整改措施由分管校领导审核（分管校领导不是党员的可由校党委指定一名校级副职党员领导干部审核）。处级单位副职党员领导干部的整改措施由本单位党政正职党员领导干部审核。其他党员的整改措施由党支部书记或党小组长审核。处级以上党员领导干部的整改措施复印件要报组织部备案。
　　党员个人整改措施内容主要包括：一是需要整改的主要问题或整改方向；二是具体整改措施；三是整改目标及要达到的效果；四是整改时限；五是暂时不能整改问题的情况说明。
　　校党委和各基层党组织要结合各自的工作实际，针对党员和党组织自身存在的实际问题、影响本单位改革发展稳定的重点问题、群众反映强烈的问题、涉及群众切身利益的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要做到“五个明确”，即：一是明确整改思路；二是明确具体的整改事项和整改目标；三是明确整改责任；四是明确整改时限；五是明确整改的措施和办法。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、而当前又具备一定条件、能够办好的事情作为整改工作的重点。学校党委领导班子的整改方案，要注意吸纳班子成员个人的整改措施，注意听取基层单位和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。
　　学校党委的整改方案报省委教育工委备案。各分党委（党总支）的整改方案报组织部备案。各党支部的整改方案报分党委（党总支）备案。
　　3、认真进行整改（11月10日——24日）
　　整改工作要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求来进行。要大力发扬求真务实的精神，扎扎实实地把整改措施落到实处。
　　 每个党员要按照审核后的整改措施扎扎实实进行整改。各分党委（党总支）、党支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
　　校党委和基层党组织要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体负责人，并对整改情况认真进行跟踪督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，由上一级党组织协调，采取综合治理措施加以解决。
　　4、公布整改情况（11月25日——26日）
　　集中整改阶段工作基本结束时，学校党委要在一定范围内公布学校和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。各分党委（党总支）也要在一定范围向本单位教职工公布单位和领导班子的整改情况，听取本单位群众意见，接受本单位群众监督。同时，党支部也要通过党员专题组织生活会等形式，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，不断推动整改工作深入发展。
　　5、做好“回头看”和总结工作（11月27日——30日）
　　为了保证整改工作取得成效，在集中整改告一段落时各级党组织和广大党员要对整改工作认真进行“回头看”。一是要看解决突出问题的情况。即党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决。具备解决条件的涉及群众切身利益、影响学校改革发展稳定的突出问题是否已经解决，暂时没有条件解决的问题是否完善了整改措施、明确了整改期限和责任人。党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党纪、坚持“两个务必”等方面的认识是否有新的提高，行为是否有新的进步。二是要看保持共产党员先进性长效机制建立健全情况。即对建立健全长效机制是否已研究制定出工作计划，目前的工作进展情况如何，已经取得哪些研究成果，出台了哪些规章制度。三是要看对教育活动中其它工作要求是否落实。
　　整改提高阶段工作结束时，进行群众满意度测评。（具体测评按省委教育工委先进性教育活动领导小组群众满意度测评工作的要求进行）
　　各分党委（党总支）、党支部在“回头看”和自查的基础上，对先进性教育活动集中教育的情况进行认真总结，对巩固和扩大整改成果做出安排，形成总结报告，报校先进性教育活动领导小组办公室备案。校先进性教育活动领导小组办公室在各分党委（党总支）、党支部总结的基础上，对全校开展先进性教育活动情况进行总结。学校将召开先进性教育活动总结大会，对先进性教育活动情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作做出安排。学校先进性教育活动总结报告、巩固和扩大整改成果的工作方案要报省委教育工委先进性教育活动办公室。
　　
　　三、几点要求
　　1、紧扣主线和目标抓整改
　　整改提高阶段要以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作”的先进性教育活动的目标和成为“群众满意工程”的要求开展活动。通过整改，切实促进党员素质有新的提高，党组织建设有新的加强，作风有新的转变，学校工作有新的发展，和谐稳定工作有新的局面。
　　2、坚持领导带头抓整改
　　党员领导干部要把个人的整改和领导班子的整改有机结合起来，在认真抓好整改提高阶段工作的同时，坚持做到“四个带头”：带头制定整改措施和整改方案，带头征求群众对整改方案的意见，带头抓好整改措施和整改方案的落实，带头向群众公布整改情况。要通过领导干部表率作用的发挥，进一步改进工作，提高效率，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
　　3、突出长效机制抓整改
　　各级党组织要按照中央和省委关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的要求，把整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，特别是要把先进性教育活动中组织全体党员学习、自我剖析党性、进行民主评议，通过自我教育、正面教育，解决突出问题的好经验、好做法制度化、规范化，并落实到加强党的先进性建设的经常性工作中去，形成党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。
　　建立先进性教育长效机制，一要着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全融党员教育、管理、监督和服务于一体的高校党员队伍建设的制度；二要着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织各项制度；三要着眼于把我校各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强集体，建立健全加强各级领导班子思想政治和作风建设的制度。建立健全长效机制要立足当前，着眼长远，坚持现实性和前瞻性的有机统一。要坚持在继承的基础上创新，要注重制度的系统性和可操作性，做到相互衔接、系统配套，形成有机整体，做到明确具体，务实管用，避免抽象笼统，力戒形式主义。对以前制定的经过检验是行之有效的制度要认真总结，进一步贯彻执行；对于有制度而没有认真执行的，要采取有力措施确保执行；对于制度不完善的，要对症下药，进一步修订和完善；对于没有明确制度的，要根据法律法规、党纪政纪，结合实际情况，建立切实可行的制度。要注意在建立健全各项制度的同时，制定相关的实施办法和配套措施，确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持。各分党委要拿出建立保持共产党员先进性长效机制的初步方案报校先进性教育活动领导小组办公室。学校将在此基础上形成我校保持共产党员先进性长效机制的工作方案，并报省委教育工委先进性教育活动领导小组办公室。
　　4、坚持边学习边整改
　　各级党组织要把学习贯彻党的十六届五中全会精神和省委十届七次全会精神作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务，列入我校先进性教育活动的重要内容，在广大党员干部和师生员工中深入开展学习贯彻十六届五中全会精神的活动。同时积极响应省委号召，在广大党员干部和师生员工中深入开展学习徐精彩同志先进事迹的活动。把学习活动贯穿到整改提高阶段的各项工作之中，把广大党员和师生员工的思想认识统一到中央和省委精神上来，在确保整改取得实效、真正成为群众满意工程上统一思想，在积极探索建立保持共产党员先进性长效机制上统一思想，进一步筑牢保持先进性的思想基础，促进学校的建设和发展。
　　5、正确掌握政策
　　这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，各分党委（党总支）、党支部要区别情况，帮助这些同志针对存在问题制定好整改措施，督促其认真整改，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
　　6、坚持“两不误、两促进”
　　要继续妥善处理开展先进性教育活动与搞好工作的关系，以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼，确保先进性教育活动与学校工作“两不误、两促进”。
　　
　　四、切实加强组织领导
　　1、进一步落实领导责任
　　校先进性教育活动领导小组要加强对整改提高阶段工作的组织和领导。校领导班子成员要认真指导自己分管部门的党组织和党员抓好整改提高工作。先进性教育活动领导小组及其办公室要切实加强政策引导和工作指导，尤其是要进一步加强分类指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决。学校督导组同志要切实加强对各分党委（党总支）整改工作的督促和检查。使整改提高阶段工作扎实有效地开展。
　　各分党委（党总支）书记、党支部书记要切实履行好第一责任人的职责，继续采取有力措施，加强对整改提高阶段工作的领导和指导，防止出现厌倦、松劲情绪，确保整改提高阶段的工作顺利进行、取得实效。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进领导干部作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进我校各项工作的进一步发展。
　　2、进一步抓好宣传信息工作
　　宣传组、各分党委（党总支）要充分运用广播、简报、宣传栏、网络等形式，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传在集中解决群众和师生切身利益的突出问题、落实整改措施、建立长效机制等方面的典型做法和先进经验，宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，用身边的先进典型教育身边人，充分展示广大党员和党员领导干部的良好精神风貌，积极营造整改提高阶段的良好工作氛围。