西电新闻网讯（记者  吴华）  《国家中长期教育改革和发展规划纲要》出台的背景和过程是怎样的，《纲要》的核心内容有哪些……6月10日上午，校党委中心组组织集体学习（扩大）专题辅导报告会，国家教育发展研究中心副主任、博士生导师周满生就以上问题进行了深入解读。 　　
　　报告会以“中国教育的今天与明天——解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）”为题，在南校区办公楼举行。党委书记陈治亚，副校长陈勇、陈平，党委副书记、纪委书记靳雅静，党委常委、校长助理张培营，党委常委、组织部长蒋舜浩出席了报告会。报告会由党委副书记龙建成主持。
　　 
　　周满生首先介绍了《纲要》的出台背景、制定过程和制定原则。关于为什么要制定《纲要》，他谈了三方面的原因。首先，中国经济社会发展到一个新的历史时期，今后10年是中国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的关键时期，人才是关键，教育是基础。其次，中国经济发展方式正在由劳动密集型向知识技术型转变，亟需提高国民素质和创新人才的培养。第三，教育仍然不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，深化教育改革是全社会共同的心声。他特别指出了当前高等教育与科技领域存在的突出问题：教育理念功利思想严重；教育体制僵化，育人模式雷同；标准化、应试化的机制严重抹杀了学生的个性和创造性；大学官本位和行政化严重；科研领域心态浮躁，抄袭成风；缺乏具有全球化背景的领军人物，缺乏创新思想的领导者等。
　  　
　　周满生进一步从总体战略、发展任务、体制改革、保障措施等四个方面就《纲要》的主要内容进行了解读。在谈到高等教育的发展任务时，他指出要从四个着力点入手，推进高等教育的改革创新。首先，着力提高人才培养质量。一要创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，二要严格教学管理，三要激励学生刻苦学习，奋发有为，增强诚信意识，四要推进研究生培养机制改革。其次，着力提升科学研究水平。第三，着力增强社会服务能力。第四，着力优化结构办出特色。一要重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，二要加快发展专业学位研究生教育，三要设立支持地方高等教育专项资金，四要实施中西部高等教育振兴计划，五要新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜，六要扩大东部高校在中西部地区招生规模，七要实行分类管理。
　  　
　　在谈到创新人才培养体制时，周满生结合自己参加“第四届中外大学校长论坛”的切身感受，对“我国高等教育应否发展通识教育”及“优秀大学如何吸引人才”这两个备受关注的问题进行了详细阐释。
　　 
　　周满生说，在“第四届中外大学校长论坛”上，以美国耶鲁大学校长莱文为代表的研究型大学校长极力倡导美国的通识教育模式。对此，很多中国的大学校长提出了质疑：一方面，每一种教育模式都必须有文化、社会的适应性,通识教育在美国具有悠久历史,在中国不能生搬硬套,必须具有中国特色，需要移植和改革；另一方面，大学不能千校一面,通识教育可能更适合于研究型大学，而对于强调培养应用型、技能型人才的职业院校和一般的四年制本科院校还是应该以就业需求、市场需求为导向来设置专业，培养人才。他列出了发展通识教育所面临的几个障碍：一是根据调查，企业希望接收比较专业的毕业生来工作，我们在本科阶段要面向社会需求来设置专业、培养人才；二是在中国，像法律、商业、医学、工程这些专业是从本科生就开始授予学位的，而在美国，研究型大学本科和研究生的学位则是更有机地结合在一起；三是改变教授的教学方法和教学风格非常困难；四是中美考试制度有很大差别,中国考试的内容更加专业化。
　　 
　　就优秀大学如何吸引人才这个问题，周满生提出，我们应当借鉴以下一些国外的先进理念和做法：首先，在国外优秀大学，对于校长、教务长、系主任，都有一个重要任务，就是保证学校可以吸引、招募和留住杰出人才。其次，优秀大学都有一个良好的支持创新的环境，例如，良好的工作条件；能够获得竞争性的研究经费；合理的教学科研工作量；有效的管理支持；自由开展富有挑战问题的研究等。第三，支持年轻科研人员的研究。以牛津大学为例，其所有学科都设立了“新人发展基金”，连续三年支持年轻的学者，帮助他们发表第一篇论文和出版第一本书。第四，大学的研究生导师都有责任去发现、培养和引导那些可能从事学术职业的博士研究生，给研究生提供大量的学术实践机会。第五，耶鲁大学引入教师带薪学术休假制度，允许那些能力合格但还没有获得终身教职的年轻学者可以离岗一年，使他们有一定的自由度，以获得早期的学术成就。第六，吸引多样化人才，注重教师不同的学术背景和不同的文化背景，努力实现多样化发展目标，任人唯贤，不搞任人唯亲，不搞论资排辈，不搞近亲繁殖。第七，注重同行评估，强调同行认可。要有一个内部认可的机制给优秀的教学人员以奖励。
　　 
　　报告结束后，龙建成对周满生教授所作精彩报告表示了衷心感谢。他说，周满生教授结合自己的研究体会，从历史的、比较的、实证的角度详细阐述了《纲要》的主要任务，并就我国高等教育目前普遍关注的问题进行了详细解释，报告内容丰富、思想深刻、观点鲜明。龙建成强调，根据学校安排，全校师生正在认真学习《纲要》，希望通过此次报告进一步促进大家对《纲要》精神的全面理解和认识，这对我校制定“十二五”规划，提高人才培养质量，促进学校又好又快发展将起到重要推动作用。
   
　　校党委中心组全体成员，全体副处级以上干部，相关职能部门科以上干部等参加了报告会。（完）

　　链接：西电电视台电视节目预告 周满生报告会全程录像　http://news.ynyjxx.cn/view-24774.html