本学期首次处级干部培训
中央党校李东朗教授谈习近平的群众观及其启示

　　■ 记者 吴华

群众路线的内涵是什么？习近平总书记为什么要强调群众路线？开展群众路线教育实践活动的意义是什么？习近平总书记关于群众路线的论述对我们有什么启示？中央党校党史教研部李东朗教授在本学期首场处级干部辅导报告会上对这些问题一一作出了解答。

10月16日下午，学校处级干部学习培训班本学期首场报告会在南校区办公楼210报告厅举行，李东朗教授应邀作了题为《习近平的群众观及其启示》的专题报告。党委书记陈治亚主持报告会并作总结讲话。校领导龙建成、郝跃、陈勇、张培营、李建东、蒋舜浩，校长助理高新波出席了报告会。

中央党校党史教研部李东朗教授作报告

党委书记陈治亚主持报告会并作总结讲话

“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。把党的正确主张变成群众的自觉行动。”李东朗首先带领大家厘清了“群众路线”的内涵。他说，“群众路线”表述起来就短短几句话，但它包含的内容却非常丰富，中国共产党的性质、宗旨、哲学基础、政治纲领的制定实施、领导权的形成等都包含在内，这是一个非常有价值的表述。

围绕习近平对党的群众路线的定位“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，李东朗分析指出，之所以说它是“生命线”，因为人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。

关于群众路线是党的“根本工作路线”，李东朗指出，这体现在三个方面，党的政治路线的制定与人民群众的意愿、利益紧密结合；党的组织路线是要动员和组织、引导人民群众；党的思想路线要求认识问题的基点必须和人民群众的实际需求、利益紧密联系。

“十八届中央委员会一定不负重托，忠于党、忠于祖国、忠于人民，以自己最大的智慧力量和心血做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。”“要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终保持同人民群众的血肉联系。”这是习近平在十八大一中全会上作出的表态。李东朗认为，这绝不是场面上的官话套话，而是习近平作为总书记代表中央委员会的一个治国理政的基本理念。

“作为一个基本理念，走群众路线是突破重围、破解难关的路径选择”

为什么要强调群众路线和开展群众路线教育实践活动？李东朗分析指出，作为一个基本理念，走群众路线是突破重围、破解难关的路径选择。他说，改革开放以来，我们取得了巨大的成就，但积累的问题也很多，涉及教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境等多个领域，这些关系群众切身利益的问题引发群众的不满越来越强烈。在面临诸多挑战的情况下，习近平指出了解决重大问题的突破点，即开展群众路线教育实践活动，解决“四风”问题，化解人民群众的不满，赢得人民群众的支持。李东朗认为，这是一个非常漂亮的路径选择，它改变风气、振奋人心，为下一步深化改革创造了很好的条件。

“强调群众路线是实现党的十八大确定的‘两个一百年’奋斗目标的必然要求。”李东朗说，在这个历史时刻，必须理顺和人民群众的关系，把党的目标和人民群众的意志有效地衔接起来，真正地动员、组织全国人民共同奋斗。

通过援引古今中外的真实事例，李东朗分析指出，开展群众路线教育实践活动也是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。习近平在讲话中指出，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击。人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败。”李东朗认为，十八大之后中央的强力反腐，顺应了民心，是贯彻党的群众路线的一项重要措施。 

“‘而今迈步从头越’，我们的党员领导干部必须觉醒、警觉” 

“‘而今迈步从头越’，我们的党员领导干部必须觉醒、警觉。”就习近平关于群众路线论述的现实启示，李东朗谈了他的思考。李东朗说，习近平在讲话中指出，“贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束”“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”结合中央近期查处的腐败案件，李东朗强调，我们一定要看到这一届中央领导在从严治党、践行群众路线上的魄力和决心。每一个党员、每一个领导干部都应该有这样的警觉。

“贯彻党的群众路线既是我们搞好工作的基础，也是我们解决困难的钥匙。”李东朗分析指出，群众对权力的焦虑和利益敏感上升，统筹协调群众工作难度加大，然而一些党员和领导干部宗旨意识淡薄，不闻民间疾苦、不晓民忧民愿，联系发动群众的能力有所下降，使得党群干群关系面临严峻考验。这就要求领导干部在今天的形势下必须提升和明确认识，注重群众路线，实实在在为群众解难事、办好事，做到敢于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题。

“贯彻群众路线还要处理好几种关系”，李东朗告诫领导干部，要在工作中把握好“对上负责”与“对下负责”、“科学决策”与“开门纳谏”、“修身正己”与“严以律人”的辩证关系，要真正做到习近平所指出的“严以修身、严以用权、严以律己”，这是我们今天贯彻群众路线应该把握的基本原则。

陈治亚作总结讲话。他说，李东朗教授结合自身多年的学习研究和调研，就“党的群众路线”这一主题为大家上了非常生动的一课，令人深受启发。他指出，群众路线的关键在于为群众谋利益、办实事、解难题。对干部来讲，首先是要向善，干部不能只追逐自己的名利，不顾他人利益，要努力为实现和满足最大多数人的、符合规律的要求和利益去努力。二是要着力营造公平的环境和按规则制度办事的氛围，要注重立规矩，讲规则，重执行，做表率，树立制度的权威，营造公平的风气。三是要有担当，德行要正，要以德来引导大家、带领大家，冲在前，干在前，勇于面对挑战，积极承担责任，善于解决问题。四是要注重学习，加强理论武装，提高自身认知水平和工作能力，在工作中要坚持党性、人性原则，坚持群众观点，处理好“对上负责”与“对下负责”“科学决策”与“开门纳谏”“修身正己”与“严以律人”等辩证关系，想办法把符合大多数人利益的事情解决好、落实好，真正将贯彻群众路线落到实处。

学校正高级技术职称人员，处、科级干部共200余人聆听了报告。