西电新闻网讯（记者 田敬权）10月20日下午，中国人民大学周光礼教授做客西安电子科技大学，为200余名校内职能部处干部和部分专家教授带来一场题为《国际化与主体性——建设中国特色世界一流大学》的报告会。党委书记陈治亚，副校长陈勇、张培营、李建东，校长助理郑大远出席了报告会。报告会由陈治亚主持。 

报告会上，周光礼围绕“什么是世界一流大学”，“怎么样建设世界一流大学”两个问题，从中国大学发展的历史方位、世界一流大学的特质描述、大学变革的十个问题三个方面依次展开，阐释了世界高等教育的发展脉络及现状，以及我国重点高校所处的境遇，同时以国际化和前瞻性的视角总结出了世界一流大学所应当具有的主要特质，并从中国高校实际特点出发，提出了建设一流大学过程中，大学变革应注意的十个最主要问题。

中国人民大学周光礼教授作报告

陈治亚主持报告会

从世界看中国：中国大学发展的历史方位

周光礼首先介绍了问题的背景，从历史的角度分析了中国大学发展的历史方位。他认为，世界现代意义上的第一所大学是1087年创建于意大利的波罗尼亚大学，到现在有将近1000年的历史，而中国现代意义上的第一所大学一般认为是1895年创办的北洋大学堂，到现在刚好是100多年。用全球大学的千年历史来透视中国大学的百年发展，无疑更具有借鉴意义，也更容易看清楚问题。

周光礼还论述了世界科学活动中心的转移、世界高教活动中心的转移，以及二者的关联性。从历史上看，一般来说，一个国家先成为高等教育的中心，然后才成为科学活动中心，一个国家先失去了高等教育中心的地位，然后才失去了科学中心的地位。我们国家在2006年曾制定科技中长期规划，要求在2020年建成创新型国家，即要变成世界的科学活动中心，而成为世界科学活动中心的前提是我们首先应该成为世界的高等教育中心。

据统计，大概在2006年左右，我国在校大学生的规模超过美国，成为一个名副其实的高等教育大国，但我们并不是高等教育强国。尽管建国以来高教领域取得了很多成绩，但这些与世界一流大学的标准还有不小的差距。在这样的背景下，国家提出要建设高等教育强国，建设世界一流大学。

那么建设的方位在哪里？纵观世界高等教育发展历史，周光礼认为世界并存着两大高等教育体系，一是欧洲大陆的高等教育体系，二是以英国、美国为代表的盎格鲁-北美高等教育体系，二者始终在不断地的竞争和融合。

目前盎格鲁-北美体系在竞争中取得全面的胜利，按照上海交大的世界大学排名，全球前100位的大学有90所是属于这个体系的。100多年来我们时而学习美国时而学习欧洲大陆，就是没有自己的道路，中国大学目前具有浓厚欧洲大陆色彩，但是正逐渐从“指定”到“竞争”过渡，高校面临重新洗牌，大学开始可以自我规划卓越之路，命运掌握在自己手里。

国际化与主体性：世界一流大学的特质描述

结合主体性，周光礼以国际化的眼光总结出了世界一流大学的主要特质。在办学逻辑上，世界一流大学必须具有一流的学术成就和一流的人才培养，其关键是有一流的师资队伍，必不可少的两个基础条件是有效的管理体制和充足的办学经费。世界一流大学的关键办学指标“四学”：学科、学术、学者、学生，我们要办一流的学科要产出一流的标志性的学术成果，要有一流的学者队伍，要培养一流的学生。

在国际维度上，世界一流大学首先应该具有较高的学术声誉（知名度）。其次就是要具有一流的师资，师资质量是决定大学质量的第一要素。第三个特点就是拥有若干个一流的优势学科，特别值得一提的是世界一流大学具有一流的人文社会科学。第四个特点就是产出一流的、标志性的学术成果。特别值得一提的是世界一流大学的成果往往瞄准的是国家和区域重大战略需求。第五个特点就是具有素质一流的学生。世界一流大学基本上都是坚持科教融合，根据他们的观点来看，教学即科研，科研是最好的教学方式。第六个特点就是具有充足而灵活的办学经费。世界一流大学年预算经费巨大，科研经费占比高。区别研究型大学和教学型大学，就看这个学校的第二大经费来源是什么，如果科研经费占比高，那它应该就属于研究型大学。第七个特点就是具有完善的管理构架。管理是软环境，完善的管理构架意味着良好的决策体制和问责制度。第八个特点就是具有较高的国际化水平。参考留学生的比例、学生的国际视野、教师的国际流动性，以及按公认的国际标准竞争。

周光礼还从世界一流大学的中国维度分析了我们国家建设一流大学的一些特色。他指出，我们的办学逻辑是强调社会需求的逻辑、一流大学是政府指定的、中国的大学还特别强调立德树人、学科分类的规范性和命令性、人文学科应坚持中国主体等。他特别强调，人文学科越是本土的越是国际的，人文学术不同于自然科学，它承载着一个文明的语言文学、历史记忆和价值体系，承担着确立文化主体、维系群体认同的功能，这些传统的文化的东西不能随便参照国际标准。

立足中国  制胜全球：大学变革的十个问题

周光礼认为，中国一流大学的建设在各项变革过程中共同面临着这样十个问题：

关于学校的战略定位问题。首先他认为初始目标要定得高远。第二点要考虑是办学术型大学还是应用型大学？学术型大学遵循的是学科逻辑，应用型大学遵循的是社会需求逻辑。

关于发展路径的选择问题。一流大学有两种路径：一是自发生长型，二是创业型。由于中国大学普遍历史短，像牛津、剑桥的战略我们没有办法选择，因此我们需要通过有效的战略规划、创新组织与制度走向一流。

关于中长期发展的目标体系问题。他认为指标选择应坚持“中国特色、国际标准”，从学科、学术、学者、学生4个关键办学指标建构目标体系。

关于学校规模问题。建世界一流大学要考虑学校规模，他认为规模是一切问题的根源，如果把学校比作一个模型的话，学生规模是自变量，其他各项办学指标都是因变量，自变量影响因变量，学生规模合适的参考值是1.5万人。

关于人才培养模式创新问题。他认为当务之急是培养目标的重构问题。应该重视专业和课程，而且使其始终处于核心地位。同时应该让学生参加科研，通过分析问题、建构问题，增加他们的认知经历。

关于优先发展的学科领域问题。他认为应该确立学科群，在同等尊重原则下，支持优先发展学科领域，对于已具备卓越品质，满足国家社会的重大战略需求，跨学科的应该优先考虑。

关于一流教师队伍建设问题。一流师资队伍是争取和达到卓越大学的基础，他认为应当坚持国际化战略，按照国际标准打造一支核心教师队伍，同时建立健全教师评价体系，营造卓越的学术软环境。

关于学科整合和院系调整问题。他认为学科布局要充分考虑学科与学校使命的相关性。

关于拓展经费来源问题。他认为经费配置模式与大学战略选择是有关系的，依据官僚控制模式、市场模式的不同，应适时调整自身战略，通过强化培训、教育基金会、强化应用科研来实现。

关于管理体制机制创新问题。他认为应完善分权与问责，通过起草大学章程，重构学校管理构架；实施“试点学院计划”，落实基层学术组织自治权；同时学校的各项工作必须评估，学校所有的投入必须问责。

陈治亚强调要结合实际，深入思考学校长远发展

报告会结束后，陈治亚发表了热情洋溢的总结讲话。他指出，周教授的报告围绕“国际标准、国际水平、中国特色”阐释了一流学科建设方面面临的部分问题和解决办法，为我们下一步工作的开展提供了宝贵的思路，报告非常精彩，让人深受启发。党和国家今年提出了“统筹推进世界一流大学建设”的目标，学校对此一直高度重视。一流大学是我们的长远规划，一流学科是我们的中长期目标，一流专业建设是我们的日常工作，当前，我们深化综合改革、推进内涵式发展就是为了实现一流学科平台、一流学术成果、一流师资和一流学生的目标。在我校第十二次党代会筹备召开之际，在“十三五规划”制定编制之际，学校邀请高等教育研究领域的专家周光礼教授作关于一流大学建设的报告，可谓正当其时。

陈治亚强调，广大干部教师是学校改革发展的关键群体，对于学校的一流大学和一流学科建设，每个人都要肩负起责任。他希望广大干部教师在会后能够结合自己工作实际，深入践行“三严三实”，认真思考学校的长远发展，尤其是各职能部门各学院要深入思考怎么办学院，从哪里做起？要把“严”和“实”落到实处，以作风建设的新成效汇聚起改革发展的正能量，求真务实、拼搏进取，努力为学校一流大学和一流学科建设贡献自己的一份力量。

报告会现场